欧盟对苹果公司开出逾18亿欧元反垄断罚单

来源 | 综合新华社、CNN等消息

编译 | 布鲁斯

欧盟委员会3月4日发表声明，宣布对美国苹果公司处以超过18亿欧元罚款，原因是该公司滥用其在音乐流媒体应用程序分发市场上的主导地位，违反欧盟反垄断法规。

欧盟委员会调查显示，苹果对音乐流媒体应用程序开发者施加了限制，阻止他们充分告知苹果用户应用程序以外可替代和更便宜的音乐订阅服务，并阻止他们提供有关如何订阅此类服务的说明。

欧盟委员会说，苹果的这种“反引导条款”属于设置不公平交易条件，违反欧盟反垄断相关法规。

通常来讲，音乐流媒体用户可在苹果应用商店中提供的应用程序内购买服务，但苹果公司会从中抽成30%；用户也可直接通过相关音乐网站订阅服务，就无需支付这部分抽成费用。

欧盟委员会表示，在考虑侵权行为的持续时间和严重性、苹果的总营业额和市值等因素后，委员会决定在基本罚款金额基础上追加18亿欧元的一次性付清罚款，以确保对苹果的整体罚款具有足够威慑力。据多家外媒报道，这使得此次针对苹果的罚款总额达到了18.4亿欧元（约合人民币144亿元）。

欧盟竞争和数字部门负责人玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）表示，苹果“滥用了其作为音乐流媒体应用程序分销商的主导地位”，因此造成欧洲消费者无法“自由选择在哪里、如何以及以什么价格购买音乐流媒体订阅服务”。

“如果你是一家在市场占主导地位的公司，你做了违法的事情，你就会受到惩罚，”维斯塔格说，并补充说，就其本身而言，基本罚款只相当于给了苹果一张“停车罚单”。维斯塔格表示，这笔18.4亿欧元的罚款总额相当于苹果全球年营业额的0.5%。

苹果公司当天发表声明说，欧盟委员会并未提出任何消费者受到伤害的可靠证据，忽视了市场蓬勃发展、竞争激烈且快速增长的现实，并认为应用程序开发人员在苹果应用商店中“在公平的竞争环境中竞争”。苹果将就欧盟的裁决提出上诉。

2019年，瑞典音乐流媒体Spotify对苹果提出投诉，指责其不公平地使竞争对手处于不利地位。欧盟委员会于2020年对苹果展开正式的反垄断调查。

Spotify表示，苹果要求其和其他内容提供商为通过苹果应用内支付系统进行的用户购买行为支付30%的费用，而苹果自己的服务Apple Music则不必支付这笔费用。Spotify还表示，苹果阻止其与iPhone用户分享有关订阅交易的信息。

据Spotify称，苹果是“最大的智能手机销售商之一”，其智能手机操作系统“是向任何拥有iPhone的人提供我们的应用程序的唯一途径”。

Spotify表示，欧盟对苹果处以罚款的决定发出了“一个强有力的信息”。“没有一家公司，即使是像苹果这样的垄断企业，也不能滥用权力来控制其他公司如何与客户互动，”这家音乐流媒体公司在一份声明中说。

苹果在声明中称，Spotify是欧盟罚款的“最大受益者”。“Spotify拥有世界上最大的音乐流媒体应用程序，在这次调查中与欧盟委员会会面超过65次，”苹果说。

Spotify没有立即回应对这一说法的置评请求。

今年1月，苹果宣布改变其在欧盟对应用程序的处理方式，包括计划在公司历史上首次允许在iPhone和iPad上使用第三方应用商店，并大幅削减其应用商店费用。

这些变化的公布是为了将于本月生效的新的欧盟规则所做的准备，新规则作为欧盟《数字市场法》的一部分，是一套针对大型科技公司的全面的竞争法规。

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