因排挤竞争对手，高通被欧盟开出9.97亿欧元罚单
作者 | Bruce
（本文版权为知产力所有，转载请在显著位置注明来源。）
（本文1846字，阅读约需4分钟）
欧盟委员会1月24日在官网上发布的新闻稿（来源：欧盟委员会）
当地时间1月24日，美国芯片生产巨头高通公司（Qualcomm Inc.）被欧盟反垄断监管部门处以9.97亿欧元（997,439,000欧元，约合人民币78.5亿元）罚款。欧盟委员会表示，这一处罚结果，缘于高通成为苹果iPhone手机芯片的唯一供应商，将英特尔等竞争对手排挤出苹果大门之外。
这是欧盟历史上第三大反垄断罚款，也是高通近年来继遭中国国家发改委、韩国公平交易委员会开出反垄断罚单后，再次被反垄断监管部门处以高额罚款。
欧盟委员会早在2015年7月就启动了针对高通的反垄断调查，这项调查覆盖了从2011年至2016年的时间范围，主要调查高通在手机调制解调器及芯片市场上的支配情况，这些产品是手机连接至4G移动通信网络所必不可少的。调查启动5个月后，欧盟委员会公布了一份案件记录（charge sheet）。
“高通违法排挤来自LTE基带芯片组市场上的竞争对手长达5年以上，从而巩固自己的市场支配地位，”欧洲竞争专员玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）表示，“高通向其重要客户苹果公司支付了数十亿美元，以换取苹果不再接受高通竞争对手的供应。这些款项不仅仅是价格上的优惠，还要求苹果在iPhone和iPad中排他性使用高通的基带芯片组。”
维斯塔格指出，苹果曾认真考虑从高通转为英特尔芯片，这对英特尔意义重大，但直到其与高通的协议2016年9月到期才行。这意味着无论竞争对手的产品有多么优秀，都无法在该市场与高通一较高下。“高通的行为阻止了消费者和其他公司获得更多的选择空间，阻碍了市场创新。”
据欧盟委员会透露，此次罚款金额在高通2017年营业额中占到了4.9%，比起占营业额10%的顶格罚款要少一半以上。
外媒TechCrunch在报道中称，已经确认调查并非因正式投诉而引起，而苹果公司虽然是本案中的核心角色之一，但在本次调查中不承担责任。而业内人士也指出，除了苹果以外，英特尔或许是最为支持此次欧盟调查结果的一方。
高通公司1月24日在官网上发布的新闻稿（来源：高通）
当天，高通公司在官网发布新闻稿，确认了欧盟委员会作出的这一决定。高通行政副总裁兼总法律顾问唐·罗森堡（Don Rosenberg）回应道：“我们相信这个协议未违反欧盟竞争规则，也没有对市场竞争或欧洲消费者造成负面影响。我们拥有强有力的证据可供司法部门重新审查，我们将立即着手于此事。”
今天（1月25日），高通刚刚宣布，旗下子公司高通技术公司（Qualcomm Technologies, Inc.）在北京举办的2018年高通中国技术日活动上，与联想、OPPO、vivo和小米分别签署了谅解备忘录，将会在未来三年向上述各手机生产商供应射频前端（RFFE）解决方案。除了这笔总价值将不少于20亿美元的交易以外，高通还与中国手机生产商共同宣布了“5G先锋”（5G Pioneer）倡议，以期尽早实现商用5G高端设备的可用性。
联想到博通正欲收购高通，此次欧盟的罚款，也可能会让高通更容易遭受来自博通的1030亿美元恶意收购的威胁。博通表示其将会温和地修补与苹果等客户的关系。
除了来自欧盟的调查以外，苹果与高通之间尚存在就高通商业做法的一系列诉讼战。一年前的2017年1月，苹果首先起诉高通，声称后者对芯片收费过高而且没有如约支付10亿美元的专利许可费退款。
高通则于去年7月另行提起诉讼，指责苹果侵犯了其若干专利，其中涉及延长智能手机电池续航时间，还于11月再次起诉苹果，称苹果违反了一份软件许可合同，使高通竞争对手英特尔从中获利。面对高通的多起诉讼，苹果也毫不示弱地控诉了高通侵犯苹果电池续航相关专利的行为。
高通不仅生产手机芯片，同时也为数以百万计的Android设备（包括三星等生产的Android设备）生产组件。但眼下高通在多个国家或地区面临着政府部门的调查。美国联邦贸易委员会也在调查高通与苹果的交易，与此同时，韩国也调查了高通与三星之间的交易行为。
截至目前，高通已经在中国、欧盟、韩国、美国等地遭到当地反垄断监管部门的调查，其中中国、韩国等地已经对高通作出了相应罚款决定。详见下表：
反垄断监管部门
启动调查或起诉时间
结束调查或诉讼时间
调查或诉讼结果
罚款金额
中国国家发展改革委员会
2013年11月
2015年2月
滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为
人民币60.88亿元（2013年度在中国市场销售额8%）
欧盟委员会竞争总司
2015年7月16日
2018年1月24日
通过限制市场竞争滥用其市场支配地位
9.97亿欧元（约合人民币78.5亿元）（2017年营业额4.9%）
韩国公正去来委员会
2014年8月
2016年12月28日
专利许可和调制解调器芯片销售中的不公平商业行为
1.03万亿韩元（约合人民币60亿元）
美国联邦贸易委员会
2017年1月17日
（尚未结束）
（尚未作出）
（尚未作出）
