知识产权运营公共服务平台建设路径全解析

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作者 | 李富山 腾讯科技专利运营总监

(本文系知产力获得独家首发授权的稿件，转载须征得作者本人同意，并在显要位置注明文章来源。)

知识产权运营属于以市场经济的方式来实现知识产权价值，必须遵循市场经济规律，以客户为中心，围绕市场对知识产权的需求，以市场化的手段和工具来推进。下文为笔者从几个方面对我国知识产权运营公共服务平台建设作出的思考。

知识产权运营公共服务平台构成主体的选择标准

知识产权运营公共服务平台的主体选择，是指选择什么样的现有机构或单位作为知识产权运营公共服务平台的承建者和未来的平台经营者。主体选择标准主要须考虑三个方面：企业特性、团队能力、资源配置能力。

1、企业特性

企业特性主要是指投资运营平台的投资者，以及知识产权运营平台的创建者，他们对要考虑：

（1）企业本身的性质。例如运营平台投资者或股东的来源及构成。

（2）知识产权运营公共服务平台的定位。既可以定位于仅提供知识产权运营相关的服务，也可以定位于平台本身要构建知识产权运营的对象——知识产权商品，包括单一商品和组合商品，例如专利池、专利组合。

（3）知识产权运营公共服务平台的客户。客户是谁？客户间的重要程度分级、定位和届定，例如：运营平台是为运营者提供一个平台，从而专门为知识产权运营者提供平台服务，还是要面向权利人、权利持有者，以及知识产权使用人提供服务，甚至是商品。知识产权运营公共服务平台，其客户类型众多，既有市场型客户，也有公共管理机构型客户，也有权力型客户。

（4）知识产权运营公共服务平台的经营目的。赢利型的运营平台，其主体要尽量选择有赢利机构运营经验的，而且要尽量选择真正实现过赢利目标的主体；非赢利型经营目的，则要选择对NGO、非赢利型机构的运营有经验的主体，同时要考虑该主体的输血能力。

2、团队能力

选择运营平台构成主体的第二个标准是团队能力。团队是指负责运营知识产权运营平台的一组人员，该团队的能力及其能力组合的有效性直接决定知识产权运营平台业务上的成功概率。运营团队能力可以归纳为四个方面：核心团队人员的组成、运营经验、产品化能力和市场营销能力。团队能力的核心是团队成员的个人能力，以及团队成员的能力组合合理性、有效性。

（1）核心团队

核心团队至少包括三个团队：决策团队、核心管理人、主要执行团队。决策团队通常是指股东会，以及代表股东的董事会，对于国有企业而言，则包括党委班子，以及监事会、工会等班子也很重要。核心管理人是经营班子，包括总经理、副总经理，但是对民营运营平台来说，核心管理人主要是指总经理。主要执行团队，是指包括分管副总在内的核心中层业务领导，不包括职能支持性部门的中层干部，例如：行政部、综合部、财务部、法务部等。知识产权运营平台（公司）是以市场化运营知识产权为目标的企业，其核心团队是业务团队。核心团队的能力及其能力组合，是决定知识产权运营平台未来发展的根本性力量。

（2）运营经验

运营经验包括知识产权专业类业务的运营经验，也包括非知识产权类企业的日常运营管理方面的经验，表格中将其简要分类为专利运营、商标运营、企业运营，是为了方便直观地表达。实际上，知识产权运营平台（公司）的运营经验既要包括专利、商标、版权、技术等知识产权权利和/或知识产权权利载体的运营经验，也要包括为知识产权提供专业服务的经验，例如专利商标代理服务经验、知识产权法律服务经验等专业服务经验。还要包括企业日常运营管理经验，例如品牌管理经验、财务管理经验、项目管理经验，等等。

（3）产品力

产品力是考察运营团队能力的重要指标。产品力是指运营团队基于运营目标而进行产品策划、研发和生产制造的能力。知识产权运营，首先要明确的是客户在哪里？客户需求是什么？从而再进行相关产品的策划，策划出一款能够满足一类或多类客户需求的产品，或者产品功能；然后，再根据产品策划进行知识产权运营产品的研发，对构成知识产权产品的产业链进行整合，梳理出客户需要的产品及产品组合，为实现开发出来的产品在功能或性能上能够满足一类和/或多类客户的需求之目标，寻找合理的产品原材料、合理的组合方式、合理的成本、合理的产品生命周期、合理的研发力量配置和项目管理经验；产品制造是指基于知识产权产品的策划和研发基础，将知识产权运营平台的客户所需要的产品予以输出，以专利为例：其输出可能包括侵权分析、专利组合包技术分析等。

（4）市场力

市场力是运营团队能力的最后一项，是指运营团队将知识产权运营产品予以商品化的能力，以及实现利润的能力。商品策划是运营团队必须具备的基本能力，无论知识产权运营平台的定位如何，都必须获得合理回报，用于维持自身的运营成本，或者给予股东合理的收益回报。商品策划是指知识产权运营团队将知识产权权利产品或者权利载体予以商品化的能力。赢利模式设计和执行是保障知识产权运营平台能够获得合理市场空间和市场回报的能力，即使有好的知识产权产品策划和商品策划，如果没有好的赢利模式，将知识产权运营平台的持续发展和长期生存能力不足，就如同一个体能不足的足球运动员，到了下半场完全跑不动，直接被拖垮。品牌管理是运营团队能力的另一个重要表现，知识产权运营在我国是一项刚刚起步的事业，社会公众、行业人士、国家机关、市场主体对此认识不一，没有一个好的品牌管理机制，可能会导致直接走向品牌劣质化，或者品牌负面化，并且因此完全丧失市场地位，也更加谈不上服务社会。

3、资源配置

知识产权运营公共服务平台主体选择的第三项标准是该运营主体的资源配置能力。运营主体资源配置包括信息资源、资金、政策资源和人力资源的配置能力，包括调动前述资源的能力和运用前述资源的能力。

（1）信息资源

信息资源是知识产权运营公共服务平台的首先资源，知识产权本质上是一种信息资源，要运营作为信息资源的知识产权，必须具备调动和运用知识产权信息的能力。同时，作为一种典型的市场化行为，运营主体还必须具备调动和运用市场信息和运营信息的能力。

（2）资金

资金包括运营主体的注册资本、运营资金、引资能力。

（3）政策资源

作是一项刚刚起步的事业，知识产权运营面临的政策不确定性高，政策风险比较大。因而，运营主体是否具备知识产权运营相关政策与法律法规的研究、执行，及至进行政策与法律的游说能力，是保障知识产权运营平台获得成功的关键因素之一。

（4）人力资源

人力资源在团队能力中已经有所阐述，尤其是其中的管理性人力资源，即是核心运营团队的能力。同时，知识产权运营平台还需要大量的专业人力，包括：知识产权专业方面的人力资源，例如专利工程师、专利代理人、专利律师、商标许可专员、版权贸易专员等等；与知识产权运营有关的专业人员，例如技术评估专家、财务专家、价值评估专业人员、市场评估专业人员等等。同时，任何运营业务都需要辅助人力，包括但不限于职能类支持人员，以及专业人员的助理人员等。

知识产权运营公共服务平台的角色定位与职责

1、知识产权运营平台的角色定位。

知识产权运营公共服务平台通常可以分成运营公共服务平台、运营者本身、运营数据服务平台三种角色定位。

（1）知识产权运营公共服务平台

为知识产权运营者提供服务，推动资本、政策、社会主体进入知识产权运营领域，从事知识产权运营。例如：为知识产权运营者提供数据服务、对知识产权运营者进行投资、为知识产权运营者提供政策研究服务、为知识产权运营者提供知识教育和技能培训，等等。知识产权运营公共平台本身不直接从事知识产权交易类业务。知识产权运营公共服务平台是半公益性质的社会公共服务平台，其主要是向市场化的知识产权运营主体提供政策信息类服务、信息数据类服务和资金服务、人力资源服务等公共服务，引导市场主体从事知识产权运营，而不是自己直接 从事知识产权运营。

（2）知识产权运营者

知识产权运营公共服务平台，本身亦可直接从事知识产权交易类服务，为知识产权权利人、权利持有人和知识产权使用人提供相互交易的联结点。例如：建设基于行业的知识产权联盟、知识产权商品、提供知识产权交易信息、提交知识产权交易中介服务等。

（3）知识产权运营数据服务平台

为知识产权运营的所有参与者提供数据服务，包括原数据、数据加工、数据分析、数据交易等。

2、知识产权运营公共服务平台的职责

基于不同的定位，知识产权运营公共服务平台的职责不同，但总体来说，知识产权运营平台作为一个公共服务平台，有以下五类职责。

（1）政策研究。进行知识产权运营政策与法律研究，推动知识产权运营政策的制定和优化，为知识产权市场化提供政策资源动力。

（2）资金扶持。利用平台优势聚集来自政府、市场和社会的资金，向包括知识产权运营公司在内的各类知识产权运营机构进行注资，以及对知识产权运营过程或结果予以政策性资助。

（3）交易促进。政策性平台通常还有促进知识产权交易的职责，例如：制定知识产权交易规则、建设知识产权交易市场、提供知识产权交易平台，以及直接面向知识产权权利人、持有人和知识产权使用人，引领或协助他们完成相互之间的知识产权交易需求。

（4）人才培养。培养知识产权运营人才，建设知识产权运营人才培养机制，包括课程体系、胜任能力模型、技能训练和知识模型。

（5）文化培育。作为公共服务平台，还须承担培育知识产权运营文化、构建市场化的知识产权运营理念等方面的职责。

知识产权运营公共服务平台的考核与评价

对知识产权运营公共服务平台类主体的考核与评价，有两种方式，一种是定期考核，一种是结果考核。

1、定期考核。以一年或者更长时间段为一个考核周期，审核其所规划的每项业务的阶段性目标是否达成。

2、结果考核。以资产为导向，审核其资产增值情况；或者以投资效益为导向，考核其投资回报率情况。

知识产权运营公共服务平台与政府主管部门的关系与定位

知识产权运营公共服务平台中的其他角色

知识产权运营公共服务平台的收益机制

1、知识产权运营公共服务平台的盈利模式

（1）投资收益模式。通过最投资各类运营主体来获得投资收益，包括股权分红和股权溢价收益。

（2）数据服务收益模式。通过向市场上的知识产权运营业务参与者，或者非运营类知识产权业务经营者，以及其他任何社会主体提供知识产权原数据或数据加工、分析服务，来收取数据服务费用。

2、知识产权运营公共服务平台的收益方式

（1）直接收费。例如：数据服务费、交易中介费用。

（2）间接收益。例如：投资股份增值。

3、知识产权运营公共服务平台的收入来源

（1）会员费

知识产权运营公共服务平台作为资源交汇地，平台本身已经成为一种资源，成为平台的资格成员就可以获取相应的知识产权信息资源及其他资源。当然，平台可以分为行政主导式平台（官方平台）、市场主导式平台、混合式平台（混合所有制并不必然等同于混合式，混合式平台通常是市场平台为主、政策性平台为辅），不同的平台吸引会员的能力、范围不同。

A、行政主导式平台

行政主导式知识产权运营公共服务公共平台，通常定位为非赢利机构。其会员是知识产权行政管理体系中的成员为主，以市场化的成员为辅。例如各地知识产权局、从事知识产权服务、运营、审查的事业单位或企业性质的官办单位，国有企业集团的知识产权管理性质的机构（例如国企集团公司知识产权管理部门），国有事业单位中的知识产权管理性质的机构（例如高校技术转移中心）。同时，对于有意愿成为其会员的其他市场化主体，例如从事投资类业务的企业或基金、从事金融业务的银行或保险、从事科技服务的市场化主体，以及从事知识产权服务或运营的市场主体，和/或从事实业的企业。

B、市场主导式平台

市场式知识产权运营公共服务公共平台，通常定位是赢利机构。其成员为能够提供合理收益的市场和非市场主体，市场主体包括平台资源的利用者、提供者和服务者，非市场主体包括政府及其部门、事业单位、承担行政授权职能的企业、NGO等。

C、混合式平台

混合式知识产权运营公共服务公共平台，其定位是不太清晰的，但却是当下知识产权服务公共平台中数量最多的平台。其特征主要是行政主导或深度参与，以服务市场为目标。一头靠在政府身上，一头从市场获益。既利用政府的公信力、品牌度、政策和资金资源、人脉，也利用市场的理念、经营方式和赢利模式，似垄断非垄断，似竞争非竞争。混合式知识产权服务公共平台，目前数量众多，成功者寥寥。其会员来自社会的所有层面和领域，通常是在平台内部再做行业或专业式细分。

（2）咨询服务

通过向各类社会主体和市场主体提供知识产权咨询服务，收取咨询服务费，包括但不限于提供检索分析类服务、信息化、管理等业务咨询。

（3）交易服务

通过为各类社会主体和市场主体提供知识产权的转让、许可的中介服务，收取佣金或者交易提成，以及交易服务的专业类服务费用。

（4）数据服务

通过为各类社会主体和市场提供知识产权数据及其加工服务，收取服务费。数据提供、数据加工、数据传播等都是非常重要的知识产权服务平台的获利方式。

（5）实业化

通过对知识产权的深度分析，将知识产权转换成产品或实业予以创业，或者进行创业孵化，获取实业化后的收益。

（6）投资

知识产权投资其实质是知识产权转让，即通过作价或估值将知识产权作为资本注入其他实体，通过股份回报获利。

（7）其他收入来源

例如：政策研究类费用、会展服务收益等。