庭审实录 | 快播不服2.6亿罚款再诉深圳市监局 四大争议待解

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快播诉“深圳市监督局有关2.6亿罚款一案”今日在广东高院公开开庭审理，广东法院庭审直播网对此次庭审进行了直播。知产力现将庭审内容要点整理如下：

主审法官：

审判长：徐春建

审判员：邱永清、林俊盛、刘德敏、肖海棠

上诉人（原审被告）：深圳市快播科技有限公司

被上诉人（原审被告）：深圳市市场监督管理局

原审第三人：深圳市腾讯计算机系统有限公司

2014年3月18日，腾讯公司向深圳市市场监督管理局投诉称，快播公司侵害了其享有的涉案作品信息网络传播权，请求予以查处。

2014年3月18日，深圳市市场监督管理局向深圳市盐田公证处申请证据保全公证。

2014年5月20日，深圳市市场监督管理局向快播公司送达《行政处罚告知书》。快播公司于2014年5月23日提出听证申请。

2014年6月17日，深圳市市场监督管理局召开了听证会，快播公司、腾讯公司各自委托律师参加并陈述意见。

2014年6月26日，深圳市市场监督管理局作出深市监稽罚字[2014]123号《行政处罚决定书》，决定：一、责令立即停止侵权行为；二、处以非法经营额3倍的罚款26014.8万元人民币。上述处理决定书加盖了“深圳市市场监督管理局案件专用章（011）”。 快播公司不服上述处理决定，在法定期限内向广东省版权局申请行政复议。

2014年9月11日，广东省版权局做出《行政复议决定书》，维持深圳市市场监督管理局的行政处罚决定。快播公司在法定期限内起诉至深圳市福田区人民法院，请求判令撤销《行政处罚决定书》。

2014年11月6日，深圳市福田区人民法院将案件移送至深圳市中级人民法院审理。深圳市中级人民法院作出（2014）深中法知行初字第2号行政判决，驳回快播公司的诉讼请求。

快播公司不服一审判决，向广东省高级人民法院提出上诉，广东省高级人民法院受理后依法组成合议庭，于2016年6月21日公开开庭审理本案。

1. 深圳市市场监督管理局是否有权查处涉案事项；

2. 深圳市市场监督管理局执法的行政程序是否违法；

3. 快播公司侵害腾讯享有的涉案作品信息网络传播权以及损害公众利益的事实依据；

4. 行政处罚的数额及依据是否合理。

被上诉人深圳市市场监督管理局在执法的过程中有诸多的错误，在受理送达、证据调取、听证通知、执法人员行政资格这几个主要的方面都存在明显违反国家法律的规定的行为。

深圳市市场监督管理局加挂深圳市知识产权局牌子后，必须以深圳市知识产权局的名义行使职权，必须使用深圳市知识产权局的公章，深圳市市场监督管理局并非涉案事项执法行政行为的适格主体。

证据调取存在问题，被上诉人深圳市市场监督管理局提取证据只有一个人在场，截至目前被上诉人依然未能有效提供证据证明曾持两人以上证件执法，且存在进行处罚后才取证的事后取证的行为。

上诉人快播公司是网络服务供应商，侵权小网站与上诉人无关，侵权人应该是小网站，快播作为网络服务供应商已履行“通知删除”义务，由于无法通过技术手段区分内容的正版与否，快播也并未提供定向链接。

深圳市市场监督管理局处罚快播公司只是针对腾讯一家的投诉，并不涉及公众利益，腾讯作为为特定的市场主体，与快播公司存在直接竞争关系，被上诉人深圳市市场监督管理局混淆了民事法律关系和行政法律关系的界限。

一事不二罚，版权局已因播放器盗链责令快播公司整改，深圳市市场监督管理局不应再针对移动端侵权做天价处罚。PC端和移动端，使用的是同一索引和数据源，使用同一服务器。深圳市市场监督管理局做出的天价处罚针对移动端侵权，但被诉人深圳市市场监督管理局并未提供有效的移动端侵权证据。

快播和腾讯是竟争对手，快播虽然是小公司，但在技术上不落后，深圳市市场监督管理局轻易对快播处以重大罚款，仅仅是根据腾讯这一利害关系人的一面之词，等于是帮助腾讯除去了一个竟争对手。

深圳市大部制改革后，深圳市市场监督管理局加挂深圳市知识产权局牌子，具有执法主体资格。

图为被上诉人解释执法主体资格

快播公司曾遭到腾讯、乐视、搜狐多家互联网视频企业投诉，扰乱文化市场秩序，遭到国家版权局的处罚。处罚快播的侵权行为对净化互联网版权市场具有里程碑意义。深圳市市场监督管理局否认事后补证行为，一人在场操作取证为公正行业的惯例。

快播存在教唆以及帮助侵权的行为。快播为其侵权的小网站站长提供技术支持和培训，形成产业链，提供技术资金支持，建立了小二广场等与小网站站长交流的平台，非法获取经济利益。快播存在教唆侵权方法的主观故意和客观事实。快播在搜索结果中的前三条标注为快播的内容，由此可以看出，快播不光提供侵权小网站的链接，还提供侵权内容，及侵权内容的定向链接。

快播在一年内播放和使用了整个视频行业绝大多数权利人的版权内容，侵权的范围包括但不限于腾讯的内容。快播称有五亿用户，而且下载量是最大的，据统计，当时中国网民总数才六亿。所以由此可以得出结论，快播侵权的危害是非常大的。

快播的经营模式没有特定的选择和被侵害人，针对所有好的热门的视频内容进行盗版，损害了公共利益，影响恶劣。同时，被上诉方认为，快播存在盗版和主观故意侵权行为，且在屡次通知后仍不悔改，处罚合理。

快播律师诉称，按照相关法规，深圳市市场监督管理局应在2014年6月17日听证会之前7日将相关通知送达快播公司，但深圳市市场监督管理局并没有证据能证明通知送达。

深圳市市场监督管理局在庭上辩称，已经在2014年6月6日将相关通知送达快播公司，但在随后的相关证据提交环节上，深圳市市场监督管理局分别提交了腾讯、乐视等方面的送达通知证据，但并未能提交快播公司方面的相关送达证据。

经过长达四个小时的审理，合议庭宣布将择日宣判。