上海公布2017年度典型虚假违法广告

　　本报讯 近日，上海市工商局发出虚假违法广告公告，公布2017年度上海市工商和市场监管部门查处的12件典型虚假违法广告案例。
　　此次被曝光的典型案例包括：现金卡借贷服务、拍拍贷、赛维干洗、沃尔得教育等投资招商类广告，脑立方儿童培训和瑞思学科英语等教育培训类广告，天天拍车、香天下火锅等服务类广告，百龄堂虾青素、葡萄籽胶囊、优曼芯语等普通商品广告，狂暴之翼手机游戏广告。
　　2017年，上海工商和市场监管部门共查处各类广告违法案件5448件，比上年增长94%；处罚没款1.32亿元，比上年增长54%。其中互联网广告案件数量和罚没款额为4384件和9029万元，分别比上年增长146%和95%。此次曝光的违法广告案例，除一件案例为印刷品媒介外，其余案例均涉及互联网媒介，包括微博、APP、微信公众号、付费搜索和电子邮件等多种互联网广告形式，其中大部分为广告主利用互联网自媒体发布广告。
　　上海市工商局指出，互联网自媒体的极大丰富，拓宽了信息传播渠道，提高了信息传播效率，但也加剧了企业和消费者之间的信息不对称。对此，电商平台和APP的经营者有相应监督责任，对明知或应知违法的广告有删除、屏蔽等义务，但更重要的是广告主要树立诚信意识，守法自律。
　　上海市工商局分析发现，虚假广告以及使用违禁用语的违法广告案件数量最多，在违反《广告法》行政处罚案件中占比超过八成。其中，虚假广告案件居首，而违法使用最高级用语的广告案件增幅最大，比上年增长217%。此次曝光的违法广告案例中，虚假广告占据多数，其他还包括违法使用党和国家领导人形象、违法使用最高级用语、违法宣传投资回报预期、违法宣传教育培训效果、违法使用医药混淆用语等典型广告违法情形。同一案例中还常见多种违法情形并存。此外，恶俗、低俗、媚俗等不良风尚广告是工商和市场监管部门广告执法的重点。市工商局负责人表示，广告宣传也要讲导向，维护国家主权利益、弘扬社会主义核心价值观是广告的政治导向，守护市场诚信公平秩序是广告的经济导向，抵制恶俗、倡导向善向美是广告的文化和道德导向。
　　今年，上海市工商和市场监管部门将进一步加强广告导向管理，严厉查处使用或变相使用国家机关及其工作人员的名义、形象等具有不良影响的广告，严肃查处妨碍社会公共秩序和公序良俗的广告；继续加大对医药保健、食品营养、美容化妆、教育培训、投资理财等领域广告的监管力度；部署开展互联网广告专项整治，扩大移动端互联网广告、企业自媒体广告的监测和检查范围，加大执法力度，强化互联网平台责任，有力净化网络环境。

□沪斑萱

12件典型虚假违法广告案例

现金卡（投资理财服务）
　　发布媒介：微博
　　违法主体：上海浅橙网络科技有限公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人利用其新浪微博账号和新浪粉丝通进行广告推广，发布含有“裸贷”事件图片的广告；在其新浪微博账号发布含有“男女搂抱牵手”图片广告并配有格调低下庸俗、有悖社会良好风尚的文字。当事人违反《广告法》的规定，被依法处以罚款80万元。

拍拍贷（投资理财服务）
　　发布媒介：电子邮件、互联网站
　　违法主体：上海拍拍贷金融信息服务有限公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人在其自有网站发布拍活宝产品广告，含有对投资回报预期收益的保证性承诺，并对可能存在的收益风险未予警示；当事人还未经他人同意发送电子邮件广告，其中宣称“你的信用额度50万元，马上使用”的承诺实际无法兑现，构成虚假广告。当事人上述行为违反《广告法》的规定，被依法处以罚款80万元。

赛维干洗（特许经营加盟）
　　发布媒介：互联网站、印刷品
　　违法主体：赛维干洗管理（上海）有限公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人通过其官网和印刷品，宣传推广特许经营服务，相关广告中含有“荣登行业第一品牌”“干洗加盟店成功年入30万元的秘诀”以及使用国家领导人形象等违法内容；同时查明广告中“全国门店超1万家”“有1000名技术从业人员”等内容与事实明显不符。当事人违反《广告法》的规定，被依法处以罚款60万元。

沃尔得教育（特许经营加盟）
　　发布媒介：互联网站
　　违法主体：上海沃尔得教育科技股份有限公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人在其网站发布含有“沃尔得教育加盟第二年起即可盈利”和“沃尔得高收益、高回报：沃尔得国际英语&贝儿得国际少儿英语第二年起即可盈利，5年的投资回报率40%至50%”等内容的广告，构成在招商等有投资回报预期的服务广告中对未来效果、收益作出保证性承诺的违法行为。当事人违反《广告法》的规定，被依法处以罚款10万元。

脑立方（教育培训）
　　发布媒介：室内场所、印刷品、微信公众号
　　违法主体：内蒙古脑立方全脑应用训练中心股份有限公司上海分公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人利用张贴海报、摆放宣传册、微信公众号发布信息等广告宣传方式推广其培训业务，广告中含有“通过本学习法的训练，达到过目不忘、过耳不忘的效果”“7天记住学期整册英语单词”等内容，并含有参加脑立方培训的学生照片、奖状，家长聊天记录截屏，脑立方学员参赛获奖照片以及国家领导人照片等。当事人违反《广告法》的规定，被依法处以罚款38.6万元。

瑞思学科英语（教育培训）
　　发布媒介：微信公众号
　　违法主体：上海瑞沃迪教育信息咨询有限公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人为推广服务，在其微信公众号中发布题为“注意！这些孩子可能要火了”的宣传内容，其中含有陈某、沈某（均未满10周岁）接受其英语培训服务的相关内容。当事人使用受益人的名义作推荐、证明，并利用不满10周岁的未成年人作为广告代言人，违反《广告法》的规定，被依法处以罚款10万元。

天天拍车（普通服务）
　　发布媒介：付费搜索
　　违法主体：上海谨务汽车技术咨询有限公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人利用搜狗和百度搜索进行付费搜索广告推广，其中含有“全国竞拍多卖20%”的内容，实际是部分而非全部车辆的成交价超过市场价20%以上，还谎称“已为百万名车主成功免费卖车”。当事人违反《广告法》的规定，构成虚假广告，被依法处以罚款47.2万元。

香天下火锅（餐饮服务）
　　发布媒介：微信公众号
　　违法主体：上海蜀地辣子鱼餐饮有限公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人为吸引消费者，在其官方微信公众号上发布广告，含有不雅图案，且结合表述的文字低俗，有违社会良好风尚。当事人违反《广告法》的规定，被依法处以罚款20万元。

百龄堂盐藻虾青素 百龄堂极藻5S（普通食品）
　　发布媒介：互联网站、百科词条
　　违法主体：上海心知元电子商务有限公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人利用互动百科企业词条进行宣传，通过将临床医学报告中“虾青素”替换为“百龄堂盐藻虾青素”、虚构《抗衰老圣典》中相关内容等方式，冒充“百龄堂盐藻虾青素”“百龄堂盐藻”具有临床医学功效。当事人还利用自有网站虚构科研机构和科研数据成果，宣称“百龄堂极藻5S”对疾病治疗有效。当事人上述行为构成虚假广告，违反《广告法》的规定，被依法处以罚款30.32万元。

Healthy Care葡萄籽胶囊（普通食品）
　　发布媒介：互联网、应用程序
　　违法主体：开平市集美生物科技有限公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人利用第三方电子商务平台销售Healthy Care葡萄籽胶囊，在产品宣传页面中发布“发挥抗癌抗过敏作用，抗前列腺癌、抗肝脏肿瘤的作用，还可以对抗神经系统损伤”等内容，构成非药品使用医疗用语和宣传疾病治疗功能。当事人违反《广告法》的规定，被依法处以罚款10万元。

优曼芯语（消毒用品）
　　发布媒介：印刷品
　　违法主体：上海京世发型美容店
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人为销售优曼芯语系列产品，在店内张贴、摆放产品宣传海报和宣传册，宣称产品“预防和改善妇科疾病”“增强生殖系统免疫力，恢复生殖系统自洁自愈的功能，有效消除妇科疾病困扰”“有效预防和改善妇科炎症的反复发作，不产生耐药性，降低女性子宫肌瘤、卵巢囊肿、宫颈癌的发生率”等医疗用语，宣传疾病治疗功能。当事人违反《广告法》的规定，被依法处以罚款10万元。

狂暴之翼（手机游戏）
　　发布媒介：互联网、应用程序
　　违法主体：上海驰游信息技术有限公司
　　主要违法表现及处罚结果：
　　当事人为吸引更多玩家下载游戏，在第三方平台发布广告称“苹果付费榜第一，今日限免”。经查，该游戏自上线起均为免费下载，当事人虚构游戏“限免”，并虚构游戏应用在苹果付费榜排名第一，违反《广告法》的规定，构成虚假广告，被依法处以罚款5.64万元。