河南省出台实施专利转化专项计划助力中小微企业创新发展实施
4月19日,河南省知识产权局与省财政厅联合出台《河南省实施专利转化专项计划 助力中小微企业创新发展实施方案》,充分发挥知识产权作为技术要素核心载体的重要作用,以更高质量的专利产出和更高水平的知识产权运营服务供给,主动对接中小微企业技术需求,进一步畅通技术要素流转渠道,提升中小微企业核心竞争力,服务和推动河南经济社会高质量发展。
方案明确到2023年底,全省中小微企业接受相关主体转让、许可、作价入股的专利数量累计超过2000件,专利数量、成交金额年均增幅均超过30%;高校院所专利转让、许可、作价入股的专利数量累计超过1100件,成交金额大幅度增长;政策惠及的省内中小微企业数量及其营业收入、就业人数增长幅度均高于全省中小微企业平均水平15个百分点;全省相关中小微企业专利产品备案和相关专利实施效果稳步提升;全省专利质押融资金额累计超过130亿元,专利质押项目超过1100件,专利质押融资金额及项目数年均增幅均超过20%。通过实施专利转化专项计划,使全省专利转化运用的激励机制更加有效,利益分配机制更加完善,高校院所与中小微企业供需对接渠道更加顺畅,知识产权运营服务的便利性和可及性显著提高,企事业单位知识产权运营能力大幅度提升,有力支撑我省经济社会高质量发展。
方案提出14条具体工作举措,包括提升高质量专利供给水平,将高价值发明专利拥有量纳入各类知识产权工作考核,建设至少10家“高价值专利培育中心”;激发高校院所专利转化活力,建立有效的知识产权收益激励机制;提升国有企业专利有效供给,开展知识产权强企培育;建设国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台,构建以知识产权评估、转让许可、投融资、质押物处置等为支撑的线上线下相结合的交易服务体系;围绕我省电子信息、装备制造、新材料等产业集聚度高、技术领先性强、企业成长快的优势产业、战略性新兴产业和知识产权(专利)密集型产业,建设3-5家产业知识产权运营中心;加快建设13家省级高校知识产权运营管理中心,打造各具特色的知识产权运营管理平台;支持中小微企业承接专利技术,通过到企业挂职或兼职、在职创办企业、离岗创业等多种形式,提升中小微企业专利转化承接能力;拓宽中小微企业知识产权保护渠道,营造中小微企业良好发展环境;实施知识产权服务质量提升工程,培育高端知识产权服务业态;实施专利导航工程,推动建立专利导航决策机制,促进产业创新资源的优化;推进专利转化服务便利化,开设中小微企业专利转让、许可、质押业务备案相关服务的绿色通道;对于成功开展专利转化的高校院所及中小微企业,按规定给予财政奖补;加大知识产权金融服务力度,通过单列信贷计划、专项考核激励等方式支持知识产权质押融资业务发展;建设市场化知识产权运营基金,助推中小微企业将专利转化为现实生产力,等等。
方案同时明确成立河南省实施专利转化专项工作领导小组,统筹推进实施专利转化专项计划。省市场监管局(知识产权局)负责专项计划组织实施工作。省财政厅积极创造条件,加大对知识产权工作的投入,保障专项计划顺利实施,开展绩效评价。加强对财政资金过程管理和绩效管理,坚决遏制明显不以技术创新和实施为目的的专利转让、许可行为,指导企业用好专利产品备案系统,确保实施效果可统计可考核。省直相关部门按照工作职能做好促进专利转化政策制订和专项工作推进落实。各省辖市、省直管县(市)结合实际,制订本地政策措施,建立协调推进机制,做好组织实施。(河南省知识产权战略实施工作联席会议办公室 张晓燕供稿)