特稿 | 关于我国特许经营合同法定解除权的适用要件研究
作者 | 卢莉莉 北京盈科（上海）律师事务所
编辑 | 墨客
一、前 言
特许经营的概念始于1800年代中期，随着Singer Sewing Company创始人Isaac Singer采用分销技术以在更广阔的地理区域内销售其生产的缝纫机而出现，因此Singer也被广泛认为是“现代特许经营之父”[1]，之后随着经济和基础设施的发展和在1900年代初到中期美国人流动性的提高，各种各样的零售机构和餐馆接受了这种许可概念并开始正式发展特许经营权——例如，1952年的肯德基、1954年的汉堡王、1955年的麦当劳和1958年的必胜客[2]。1971年，加利福尼亚成为首批颁布特许经营相关法律的州之一，之后其他几个州也纷纷效仿[3]。我国特许经营模式也在20世纪初迎来第一波立法热潮，其中于2007年5月1日开始施行的《商业特许经营管理条例》（以下简称“《条例》”）最为瞩目，该条例第12条[4]和第23条第3款[5]规定我国特许经营合同法定解除权的适用条件，即在签署合同后的一定期限内和在特许人隐瞒有关信息或提供虚假信息时被特许人享有无理由的单方解除权，但以上条款未对“一定期限”以及“隐瞒有关信息或提供虚假信息”作出界定，这在一定程度上造成司法适用的混乱，本文拟从域外相关立法和我国司法实践状况对此予以界定。
二、我国特许经营合同法定解除权的立法现状
(一)“一定期限”内的法定解除权
被特许人在签署合同后一定期限内享有的无理由单方解除权也称为“冷静期”内的法定解除权，该条款在借鉴国外立法经验基础上形成，其目的是为了保护被特许人以缓冲其投资冲动而赋予其在签署特许经营合同后可以反悔的权利，但与域外多数国家不同的是我国没有明确“一定期限”的认定标准和具体时长。《北京市高级人民法院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》（以下简称“《北京指导意见》”）第18条[6]和《上海高级人民法院关于审理特许经营合同纠纷案件若干问题的解答》（以下简称“《上海解答》”）第8条[7]明确特许经营合同双方对该期限有约定从约定，无约定时该期限不宜过长，应以被特许人未实际利用特许人的经营资源为限。从司法实践的相关案例来看，多数法院遵循的标准为：“一定期限”究竟为多长在所不问，只要未实际利用特许人的经营资源均属于合理期限范围内的标准，因此短至签署合同后几天之内，长至一年有余如（2020）浙0109民初5386号[8]、（2020）浙0103民初4282号和（2018）沪73民终49号[9]等案件中，即使双方当事人签署合同之日至被特许人请求解除合同之日超过1年甚至超出合同约定的特许人授权被特许人进行特许经营的期限时，法院仍以被特许人未实际使用特许人的经营资源为由判决解除合同，但解除权行使期限过长可作为考量因素对被特许人请求返还的特许经营费用进行一定比例的扣留，亦有法院在双方签署的特许经营合同中明确约定的“冷静期”届满后仍以被特许人未实际利用经营资源为由判决被特许人有权解除合同[10]，因此本文认为当前司法实践中关于“一定期限”的长度以“被特许人未实际利用特许人的经营资源”为限的界定标准是明确的，当前的主要问题不在于如何衡量“一定期限”的长度，而在于如何认定被特许人是否“实际利用特许人的经营资源”。
(二)未履行信息披露义务的法定解除权
结合有关判例，目前司法实践中被特许人对特许人未履行信息披露义务而要求解除合同的主要分歧点在于特许人故意隐瞒未取得授予标识的注册商标权或提供虚假的已取得注册商标权信息是否构成行使法定解除权的事由。在司法实践中多有法院认为特许人故意隐瞒其未取得授权使用的标识的注册商标权或提供虚假的已取得注册商标权信息不足以导致合同目的无法实现，被特许人不得以此为由解除特许经营合同，[11]或对于被特许人提出的特许人不享有作为经营资源等重要组成部分的标识的注册商标权不予置评，而一味以被特许人未实际利用特许人的经营资源为由判决解除特许经营合同[12]，以此规避《条例》第23条第3款规定的因特许人隐瞒有关信息或提供虚假信息产生的法定解除权条款的适用，或认为特许人的商标注册情况属于通过公开渠道可以查询的信息，即使特许人提供的商标注册情况与实际不符致使被许人遭受损失，被特许人也需因未尽谨慎的核查义务而承担过失责任，因此特许人故意隐瞒未取得授予标识的注册商标权或提供虚假的已取得注册商标权信息不应当成为合同解除的事由[13]，本文认为以上做法值得商榷。
三、域外特许经营合同法定解除权的立法考察
(一)以维护交易秩序稳定为导向的法定解除权
1、美国
美国将特许经营合同“冷静期”规定于《特许经营规则》（Franchise Rule）第436条第2款[14] ，该规则要求特许人在与被特许人签署特许经营合同或者被特许人向特许人支付特许费用前应至少提前 14 天向潜在的被特许人提供 FDD（Franchise Disclosure Document），一个更早的截止期限为潜在的被特许方的“合理要求”，但FTC（Federal Trade Commission）进一步解释为仅在“各方已采取措施开始销售流程”之时[15]。在任何情况下都不能缩短最短等待期即不得低于14天。潜在被特许人也不得放弃上述期限，如果没有遵守最短等待期，则向被特许人的销售是可撤销的，而不是无效的，这意味着被特许人如果希望利用这些法律补救措施就应当及时行使权利，否则特许经营权协议将具备法律效力和可以被执行。[16]
《特许经营规则》纯粹是披露规则，在提供特许经营权之前不需要注册或事先批准出售，其颁布是为了防止被特许人在不知情的情况下购买特许经营权，并且是旨在为所有特许经营邀请创建最低级别的披露。它的重点是披露对所提供的销售而言“重要”的信息，这取决于“合理的潜在被特许人“是否会认为该信息会影响购买决定”[17]，FDD的披露范围主要包括特许人本身的基本信息，商业经验，特许人的诉讼和破产历史，特许经营的初始费用以及它们是否可以退还，其他费用和付款，被特许人从特许人或指定的第三方购买商品、服务或设备，特许经营双方各自的义务，特许人商标、参与特许经营实际运营的义务、被特许人可能的销售对象的限制等23项信息。[18]需注意《特许经营规则》虽然在全国范围内适用但仅起底线作用，不会优先于与其规定不冲突的州法律。如果一个州法律要求在《特许经营规则》之外进行额外披露，特许人必须遵守州法律。
2、加拿大
加拿大目前有6个省份已经颁布了监管特许经营的立法[19]，旨在保护被特许方并限制特许人的负担，以上特许经营立法均规定特许人应在下列情况产生前至少提前 14 天向潜在的被特许人提供 FDD：（1）在与被特许人签署任何协议，（2）被特许人向特许人支付任何资金[20]，以较早者为准。加拿大各省在FDD包含的内容方面的规定有所不同[21],但必须包含所有“重要事实”，包括但不限于法规规定的那些（即规定的清单并非详尽无遗）。“重大事实”指任何可以合理地预期会对将要出售的特许经营权的价值或价格或对购买特许经营权的决定产生重大影响的有关特许人或其关联方的业务、运营、资本或控制权或特许经营体系的信息，[22]而特许经营体系包含注册商标、服务标志、标识在内。[23]而且，在 FDD 文件送达以及被特许人签订特许经营合同或支付任何款项期间，若发生任何“重大变更”，特许人需向被特许人告知此类重大变更与省特许经营立法规范相符，并给被特许人机会去思考他们的选择。“重大变更”指有合理的预期将对特许经营权的价值或价格或潜被特许人作出决定产生重大影响的业务、运营、资本或特许人对控制权或特许经营体系方面的变更。[24]
在特许人迟延出具披露文件或出具的披露文件不符合要求或从未出具披露文件的情况下被特许人享有解除权，且在解除后被特许人仍有权要求特许人赔偿遭受的损失。如安大略省的Arthur Wish art (Franchise Disclosure) Act（September 1,2020）规定如果特许人未根据第5条的要求在规定时间内提供披露文件或重大变更的说明或披露文件的内容不符合第5条的要求时，被特许人有权在收到披露文件不超过60天内解除特许经营合同，且不受处罚和负担其他义务；如果特许人从来不提供披露文件，被特许人在签署特许经营合同后2年内享有解除权，且不受处罚和负担其他义务。[25]阿尔伯塔省的《特许经营法案》规定如果特许人未能在第4条所述的时间之前向潜在的被特许人提供披露文件，则潜在的被特许人可以在以下期限内通过向特许人或其关联方（视情况而定）发出取消通知的方式来解除所有特许经营合同：(a) 不迟于收到披露文件后60天，或(b)不迟于被特许人获得特许经营权后2年，以先发生者为准。[26]特许人或其关联方（视情况而定）必须在收到第 13 条规定的取消通知后的 30 天内，赔偿被特许人在获得、设置和经营加盟店时遭受的任何净损失。[27]
(二)以保护被特许方的利益为导向的法定解除权
1、澳大利亚
澳大利亚的《2014 年竞争与消费者（行业法规—特许经营）条例》第9条规定：(1) 特许人在下列任一情况发生时必须至少提前14天向潜在的被特许人提供第 (1A) 款所述的文件：(a) 特许人和潜在的被特许人签订特许经营合同；(b) 潜在的被特许人支付不可退还的款项（无论是金钱或其他有价值的对价）给特许人或与拟议的特许经营合同有关的特许人关联方，[28]且披露文件的内容包括对于用于识别特许经营系统的任何商标，以及对特许经营系统具有重要意义的任何专利、设计或版权（知识产权）等在内的23项信息。[29]被特许方的单方解除权不以特许方迟延发送披露文件或发送的披露文件不符合要求或不发送披露文件为前提，被特许方享有的是在签署特许经营合同后14天内的无理由单方解除权。
2、新西兰
新西兰的《特许经营实施法》（Franchising Code of Practice, revised April 2018）第14条规定披露文件将至少每年更新一次，并至少在签署特许经营合同前十四 (14) 天或潜在的被特许人在签署初步协议之前或在潜在的被特许人受初步协议约束前十四 (14) 天向给所有潜在的被特许人提供。披露文件需要和特许经营合同的续约一起根据被特许人的请求在一个月内向现有的被特许人提供，披露文件应符合本守则中适用于与特许经营系统相关的内容和披露文件的内容应设定一个最低标准，该最低标准可通过提供更多信息而超出必要范围内[30]，并在第15条详细列举披露文件的范围，其中披露的项目之一便是特许经营的主要特征和特点，包括：（b）用于营销的任何商标、标志、符号或其他相关形式的知识产权，或推广特许人商品或服务的任何形式的知识产权，以及为保护这些知识产权而采取的措施以及与这些知识产权有关的任何威胁或未决诉讼的详细信息。[31]
同澳大利亚一样新西兰立法赋予给被特许方在签署特许经营合同之后的单方解除权，该权利的行使期限为自签订特许经营合同（或临时协议，视情况而定）之日起不少于七 (7) 天（即“cooling-off period”），在此期间内特许人可以通过正式通知告知特许人（或总特许人/分特许人，视情况而定）其基于审慎考虑选择可撤回特许经营合同，如果现有的被特许人或者潜在的被特许人在冷静期内发出退出通知，则其没有义务继续履行，并且不受特许经营合同的任何条款的约束（或初步协议，视情况而定）），但与保密和知识产权保护和其他所有权的条款除外，此外，现有的被特许人或者潜在的被特许人没有义务支付任何进一步的款项，并有权要求特许人立即退还所有已支付的款项，但第 8 条规定的某些费用除外。[32]
3、马来西亚
马来西亚对于特许经营的管控采用登记制，《特许经营法》（FRANCHISE ACT，1998）第7条规定特许人需向登记官提交按照规定格式载有所有必填事项的完整的披露文件、特许经营合同样本、特许经营的运行手册、特许经营的培训手册、申请人的审计师和董事的最新经审计账目、财务报表和报告（如有）的副本和登记官为确定申请而可能要求的其他附加信息或文件，以申请登记其特许经营权[33]，并在第18条规定特许经营合同需包含特许经营权注册前或特许经营权注册后被特许人使用商标或任何其他知识产权的权利，且要求特许人在根据第7条申请特许经营权注册之前，必须根据1976年商标法[第175号法案] 注册与其特许经营相关的商标或服务标志（如果它们可根据该法案进行注册）。[34]
《特许经营法》（FRANCHISE ACT，1998）第15条规定，特许人应在其和被特许人签署特许经营合同之前或在披露文件根据第11条的规定被注册者认可之后，以任一适用者为准，至少10天向被特许人提交一份特许经营合同和含有根据第11条认可的对原披露文件变更事项的披露文件的复印件。[35]特许经营合同应含有由缔约双方确定但不得少于七个工作日的冷静期，在此期间被特许人可以选择终止特许经营合同，根据第4款的规定解除特许经营合同后，特许人可以从被特许人根据第19条支付的初始费用中扣留一笔金额以补偿特许人为准备协议而发生的合理费用。[36]
(三)对比与分析
综观域外多国关于特许经营合同法定解除权的相关规定可知，各国在特许经营领域的立法中均强调在被特许人与特许人签署特许经营合同之前或被特许人支付任何特许经营费用之前的一定期限内，特许人应向被特许人进行充分的信息披露，而且在特许经营中涉及的商标、服务标志等均为特许人重要的披露目标，马来西亚的《特许经营法》甚至要求特许人在实施特许经营之前必须将其特许经营相关的商标或服务标志予以注册。
相较而言，美国和加拿大更侧重于保持交易秩序的稳定性和安全性，其认为FDD文件的目的不是为了防止潜在的被特许人做出轻率或不合适的投资承诺，而是向潜在的被特许人提供预先承诺的信息，以便其作出相对明智的投资决策，同时也为被特许人在接收FDD文件后至签署正式的特许经营合同的期限内能够向有经验的律师或咨询顾问寻求帮助以降低被特许人的投资风险提供时间[37]，因此要求特许人在与被特许人签署特许经营合同或收取特许经营费用之前对相关信息进行充分披露，仅在特许人不履行或未尽到符合要求的信息披露义务时，被特许人才有权解除合同，而且加拿大还会根据信息披露程度的不同设置不同的解除时限，而澳大利亚、新西兰和马来西亚则更倾向于维护被特许人的利益，在被特许人与特许人签署特许经营许可协议之后，即使特许人已经按照法律要求进行信息披露，但为维护被特许人的权益，仍赋予其单方解除特许经营合同并要求返还除特许人为准备履行协议而支出的费用之外的剩余特许经营费用的权利，但行使期限多为7天或14天。
与域外多国相比，《条例》对被特许人的保护更为全面，规定了“双重法定解除权”，主要体现在：一是被特许人在签署特许经营合同之后以及实际利用特许人经营资源之前享有的不以特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息为前提的法定解除权，这一点与澳大利亚、新西兰和马来西亚的做法相一致，但《条例》赋予的法定解除权期限一般多为几个月甚至一年，明显比上述四国规定的7天或14天的期限更长；二是《条例》第21条[38]和第22条[39]为特许人设立信息披露义务和具体的披露内容，要求特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人提供含有“特许人的注册商标、企业标志、专利、专有技术和经营模式的基本情况”在内的多项信息，即特许人对于“注册商标”的享有情况应当进行充分且完整的披露。但与美国和加拿大不同的是，《条例》第23条第3款对基于特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息享有的法定解除权未设立期限加以限制。
四、明确我国特许经营合同法定解除权的适用条件
（一）被特许人未实际开店经营作为未实际利用特许人的经营资源的判断标准构成合同解除事由
虽然有学者通过实证研究认为对立法所规定的“一定期限”应限定在三个月之内较为合理[40]，但本文认为当前司法实践和立法的态度已经较为明显，即“一定期限”以被特许人未实际利用特许人的经营资源为限，而不论签署特许经营合同至被特许人解除合同之日的时间间隔有多长，这与我国在特许经营领域充分保护被特许方利益的立法目的也是相吻合的。在威科先行数据库中以“未实际利用特许人的经营资源”为关键词进行检索截至2022年3月4日合计23个案例，从而归纳总结目前法院对于未实际利用特许人的经营资源”的判断标准为：除了个别法院认为对被特许人进行现场装修指导工作并向其出具特许经营授权书及相关加盟手册等资料构成实际利用特许人的经营资源而驳回被特许人的诉讼请求之外，[41]多数观点认为特许人向被特许人发送经营资料、提供装修指导、选址服务或开业前培训均不构成被特许人实际利用特许人的经营资源的情形，被特许人是否实际利用特许人的经营资源以其是否实际开店经营为准，[42]但被特许人已经接受的特许人提供的上述服务会作为酌定扣留特许经营费用的考量因素，尤其在被特许人与特许人达成区域代理合作后以未实际利用特许方的经营资源为由解除合同的情况下，法院认为此种情况相对于单独代理会造成更大程度上的浪费，因此有可能会在考虑特许人的经营资源成本的基础上酌情扣留部分特许经营费用[43]。本文认为特许经营合同的期限一般较长，在未开业经营之前特许人和被特许人双方实际上尚未开始履行主合同义务，在合同解除的情况下允许特许人有权就前期服务要求扣留部分特许经营费用的做法不会造成双方利益严重失衡。
（二）故意隐瞒或提供虚假商标注册信息构成合同解除事由
根据《条例》第3条[44]和第7条[45]的规定，特许经营实际上是被特许人通过向特许人支付特许经营费用以利用特许人的经营资源（其中包含注册商标、企业标志等），并依靠其成熟的经营模式以及借助其经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力来开展商业活动的行为，域外关于特许经营的定义中同样对特许经营所需的商标作出强调，如美国《特许经营规则》（Franchise Rule）第436条第1款第（h）项规定无论其在要约或合同的条款规定或特许人以口头或书面方式作出的承诺或表达的名称如何，特许经营是指包含以下方面的任何持续的商业关系或安排：(1) 被特许人将获得运营与被特许人的商标相同或有联系的商业活动，或提供、出售或分销货物、服务或与特许人商标相同或相关的商品；(2) 特许人将行使或被授权行使对被特许人的经营方法进行重大控制，或在被特许人的经营方法中提供重大帮助；（3）作为获得或开始运行特许经营的对价，被特许人需按照要求付款或承诺向特许人或其关联公司进行必要付款[46]。特许人应当对有可能影响一个合格的商业投资者开展经营活动应当考量的全部因素予以披露，如果特许人在订立合同过程中隐瞒或者虚假提供或者夸大直接关系到特许经营实质内容的相关信息或经营资源，足以导致被特许人签订特许经营合同的，应当允许被特许人解除合同，这在《北京指导意见》第15条[47]和《上海解答》第6条[48]中亦得到重申。
特许经营往往是以某个品牌或者标识为核心构建的商业运营体系，注册商标作为立法明确规定的特许人应当拥有的重要资源之一，若其未予如实披露将会对被特许人的正常商业运营造成重大影响，特许人所承担的确保披露商标注册信息的真实性、合法性和完整性的义务履行与被特许人无关，不应当因被特许人未尽核查义务而减轻或免除，即使商标注册情况属于依据公开信息网站即可获知的信息，但若特许人故意隐瞒或提供虚假商标注册信息的，如商标尚未申请注册但仍宣称已取得注册商标权，或授予的标识在双方签署特许经营合同之前或之后均被商标局以与他人在同一种或类似商品上使用的注册商标相同或近似为由驳回商标注册申请，特许人刻意隐瞒上述事实或向被特许人提供虚假的商标注册证书，而被特许人通过自行核查发现或经授予标识权利人发送的律师函、通知函、诉讼资料或其他方式得知其对于特许人授予的标识的使用将存在侵犯他人商标权[49]、违反反不正当竞争法[50]或侵犯他人合法权利的法律风险并可能面临经济损失的，则其应当享有法定解除权并有权要求特许人赔偿由此造成的损失。在特许人如实披露商标注册信息的情况下，商标尚未注册不构成合同解除事由，因为在我国商标的使用不以注册为前提，在先使用并具有一定影响的商标同样受到立法的保护，如果特许人所授予的标识仅仅是因为尚未注册而无法向被特许人提供商标注册证书，被特许人不得以此为由主张解除合同。且若特许人已如实披露授予使用的标识被驳回商标注册的上述情况后被特许人仍决定实施特许经营活动的，属于自身投资商业风险范畴，由其自行承担由此产生的经济损失。
五、结 语
我国特许经营经济自20世纪初后迎来全面爆发，对此我国在借鉴域外立法的有关经验基础上出台了《条例》以构建我国特许经营体系，特许经营体系实际上是特许人授予被特许人使用以一定标志或标识等为核心构建的商业运营体系，故特许人在实施特许经营行为时应当及时披露其享有的包含注册商标在内的知识产权的情况，并积极协助被特许人开展商业运营，以便于商业特许经营资源进行合理优化配置。在被特许人签署特许经营合同之后，距离签署特许经营合同的时长一般不影响被特许人法定解除权的行使，只要被特许人未实际开店经营一般会被认定为未实际使用特许人的经营资源而仍享有解除权，但是时长、其接受特许方提供的经营资源和服务程度以及特许经营代理方式等会影响扣留的特许经营费用的金额大小，此外不管被特许人是否已经实际开店经营即实际利用特许人的经营资源，只要特许人故意隐瞒或提供虚假商标注册信息的，被特许人均享有法定解除权。
注释
[1] Honey V. Gandhi, Franchising in the United States, 20 LAW & BUS. REV. AM. 3 (2014)
[2] David John Cole ET AL, Encyclopedia Of Modern Everyday Inventions 13 (2003)。
[3] California Franchise Investment Law, CAL. CORP. CODE § 31000 (1971).
[4] 《商业特许经营管理条例》第十二条“特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。”
[5] 《商业特许经营管理条例》第二十三条第三款“特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。”
[6] 《北京市高级人民法院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》第十八条“特许人和被特许人在特许经营合同中约定或者通过其他形式约定被特许人在特许经营合同订立后一定期限内可以单方解除合同的，从其约定。特许人和被特许人未约定被特许人在特许经营合同订立后一定期限内可以单方解除合同的，被特许人在特许经营合同订立后的合理期限内仍可以单方解除合同，但被特许人已经实际利用经营资源的除外。”
[7] 《上海高级人民法院关于审理特许经营合同纠纷案件若干问题的解答》第八条“《条例》第十二条“特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同”的规定，其实质是“冷静期”的规定，目的是为了保护被特许人，以缓冲被特许人的投资冲动，赋予被特许人可以反悔的权利，因此在合同签订的合理期限内即使双方当事人未约定此条款，被特许人仍可以单方解除合同，期限有约定的从其约定，没有约定的，应结合行业特点、商业惯例等确定，但合理期限的时间一般不宜过长，通常应掌握在特许人的经营资源尚未被被特许人实际利用之前为宜。”
[8] 陈静静与杭州飞标餐饮管理有限公司、冯春飞特许经营合同纠纷2020)浙0109民初5386号。
[9] 上海洁冰餐饮管理有限公司与杨高科特许经营合同纠纷(2018)沪73民终49号。
[10] 胡懿、蜜娅蜜餐饮管理（无锡）有限公司特许经营合同纠纷(2021)苏0214民初2047号
[11] 李孟洋等与北京小匠欣餐饮管理有限公司特许经营合同纠纷(2019)京0102民初31274号；项华娟、杭州奇异鸟实业连锁有限公司特许经营合同纠纷（2019)浙01民终4934号。
[12] 青岛还看今朝餐饮管理有限公司（曾用名青岛唐巢聚匠餐饮管理有限公司）、孙庆霞特许经营合同纠纷(2020)鲁02民终11878号；秦浩与杭州鼎湖餐饮管理有限公司（原浙江仁瀚餐饮管理有限公司）特许经营合同纠纷。
[13] 陈萍与广州国颐堂化妆品有限公司特许经营合同纠纷(2020)粤73民终3126号
[14] Franchise Rule § 436.2（a）For any franchisor to fail to furnish a prospective franchisee with a copy of the franchisor's current disclosure document, as described in subparts C and D of this part, at least 14 calendar-days before the prospective franchisee signs a binding agreement with, or makes any payment to, the franchisor or an affiliate in connection with the proposed franchise sale.
[15] Babette Märzheuser-Wood,Brian Baggott,Franchise Law in the United States,
[16] Rochelle B. Spandorf, A Practical Guide to U.S.Franchise Sales Laws Franchise Relationships,
[17] Babette Märzheuser-Wood,Brian Baggott,Franchise Law in the United States,
[18] Franchise Rule§436.4 Table of contents.Include the following table of contents. State the page where each disclosure Item begins. List all exhibits by letter, as shown in the following example. Table of Contents 1. The Franchisor and any Parents, Predecessors, and Affiliates 2. Business Experience 3. Litigation 4. Bankruptcy 5. Initial Fees 6. Other Fees 7. Estimated Initial Investment 8. Restrictions on Sources of Products and Services 9. Franchisee's Obligations 10. Financing 11. Franchisor's Assistance, Advertising, Computer Systems, and Training 12. Territory 13. Trademarks 14. Patents, Copyrights, and Proprietary Information 15. Obligation to Participate in the Actual Operation of the Franchise Business 16. Restrictions on What the Franchisee May Sell 17. Renewal, Termination, Transfer, and Dispute Resolution 18. Public Figures 19. Financial Performance Representations 20. Outlets and Franchisee Information 21. Financial Statements 22. Contracts 23. Receipts。
[19] Alberta Franchises Act、British Columbia Franchises Act、Manitoba Franchise Act、New Brunswick Franchises Act、Ontario’s Arthur Wishart (Franchise Disclosure) Act、Prince Edward Island’s Franchise Act。
[20] oseph W. Sheyka,Richard G. Greenstein,Executive Summary of Franchise Laws Around the World，“Disclosure must be provided at least fourteen days before the earlier of (1) the signing of any agreement or (2) the payment of any funds by the prospective franchisee to the franchisor”.
Executive Summary of Franchise Laws Around the World,https://www.franchise.org
[21] Paige Watts, Provinces That Require Franchise Disclosure Documents, https://www.franchisedirectcanada.com/information/provinces-that-require-franchise-disclosure-documents.
[22] 加拿大关于“重要事实”的规定相差无几，此处仅呈现阿尔伯塔省的《特许经营法案》中的条文供参考，Alberta Franchises Act section1“material fact” means any information about the business, operations, capital or control of the franchisor or its associate, or about the franchise system, that would reasonably be expected to have a significant effect on the value or price of the franchise to be sold or the decision to purchase the franchise。
[23] 加拿大关于“重要事实”的规定相差无几，此处仅呈现阿尔伯塔省的《特许经营法案》中的条文供参考，Alberta Franchises Act section1“franchise system” includes(i) the marketing or business plan of the franchise, (ii) the use of or association with a trademark, service mark, trade name, logotype or advertising, (iii) the obligations of the franchisor and franchisee with regard to the operation of the franchised business,
And (iv) the goodwill associated with the franchise。
[24] Peter Viitre,Jason Brisebois, CANADA FRANCHISE & LICENSING, https://www.legal500.com/guides/chapter/canada-franchise-licensing/
[25] Arthur Wishart Act (Franchise Disclosure), Rescission for late disclosure; (1) A franchisee may rescind the franchise agreement, without penalty or obligation, no later than 60 days after receiving the disclosure document, if the franchisor failed to provide the disclosure document or a statement of material change within the time required by section 5 or if the contents of the disclosure document did not meet the requirements of section 5. 2000, c. 3, s. 6 (1). (2) A franchisee may rescind the franchise agreement, without penalty or obligation, no later than two years after entering into the franchise agreement if the franchisor never provided the disclosure document. 2000, c. 3, s. 6 (2).
[26] FRANCHISES ACT Chapter F‑23Failure to give disclosure document If a franchisor fails to give a prospective franchisee the disclosure document by the time referred to in section 4, the prospective franchisee may rescind all the franchise agreements by giving a notice of cancellation to the franchisor or its associate, as the case may be, (a) no later than 60 days after receiving the disclosur document, or (b) no later than 2 years after the franchisee is granted the franchise, whichever occurs first.
[27] The franchisor or its associate, as the case may be, must, within 30 days after receiving a notice of cancellation under section 13, compensate the franchisee for any net losses that the franchisee has incurred in acquiring, setting up and operating the franchised business.
[28] Competition and Consumer (Industry Codes—Franchising) Regulation 2014 (1) A franchisor must give a prospective franchisee the documents mentioned in subclause (1A) at least 14 days before whichever of the following occurs first: (a) the franchisor and the prospective franchisee enter into a franchise
agreement; (b) the prospective franchisee makes a non-refundable payment (whether of money or of other valuable consideration) to the franchisor or an associate of the franchisor in connection with the proposed franchise agreement.
[29] Competition and Consumer (Industry Codes—Franchising) Regulation 2014 8 Intellectual property 8.1 For any trade mark used to identify, and for any patent, design or copyright that is material to, the franchise system (intellectual property)
[30] Franchising Code of Practice, revised April 2018 14.2. The Disclosure Document will be updated at least annually and be provided to all prospective Franchisees at least fourteen (14) days prior to signing a franchise agreement (or, if preceded by the signing of a preliminary agreement, fourteen (14) days before the prospective Franchisee becomes bound by the preliminary agreement to proceed. A Disclosure Document is required to be provided to an existing Franchisee in conjunction with the renewal of the franchise agreement within one month of being requested by the Franchisee.
14.3. The Disclosure Document is to comply with such of the contents of this Code as are applicable to the relevant franchise system and the contents of the Disclosure Document shall set a minimum standard which may be exceeded by supplying more information than is necessary.
[31] Franchising Code of Practice, revised April 2018 15. DISCLOSURE DOCUMENT CONTENTS（7）(b) Examples of any trade mark, logo, symbol, or other relevant forms of intellectual property used to market or promote any form of intellectual property of the Franchisor’s goods or services and steps taken to protect these and details of any threatened or pending litigation in relation to these.
[32] Franchising Code of Practice, revised April 2018 8.2. A “cooling off”provision for the purposes of the Code is a provision allowing the Franchisee a period of not less than seven (7) days from the date of entry into the franchise agreement (or preliminary agreement as the case may be) during which the Franchisee may, by formal notice to the Franchisor (or Master Franchisee/Sub-Franchisor as the case may be) elect to withdraw from the agreement at its discretion.8.3. If a Franchisee or prospective Franchisee gives notice to withdraw during the cooling off period, then the Franchisee shall not be obliged to proceed further and shall not be bound by any provisions of the franchise agreement (or preliminary agreement as the case may be) except provisions relating to confidentiality and the protection of intellectual property and other proprietary rights. In addition, the Franchisee or prospective Franchisee shall not be obliged to pay any further monies and shall be entitled to be promptly refunded all monies already paid except for certain expenses as provided in clause 8.
[33] FRANCHISE ACT,1998 7. (1) A franchisor shall make an application to register his franchise by submitting to the Registrar the application in the prescribed form together with (a) the complete disclosure documents with all the necessary particulars filled in; (b) a sample of the franchise agreement; (c) the operation manual of the franchise; (d) the training manual of the franchise; (e) a copy of the latest audited accounts, financial statements, and the reports, if any, of the auditors and directors of the applicant; and (f) such other additional information or documents as may be required by the Registrar for the purpose of determining the application.
[34] FRANCHISE ACT，1998 24. A franchisor is required to register his trade mark or service mark relevant to his franchise in accordance with the Trade Marks Act 1976 [Act 175] (if they are registrable under the Act) before applying for the registration of the franchise under section 7.
[35] FRANCHISE ACT，1998 15. (1) A franchisor shall submit to a franchisee a copy of the franchise agreement and disclosure documents including amendments to the disclosure documents approved under section 11 at least ten days before the franchisee signs the agreement with the franchisor or after the disclosure documents is approved by the Registrar under section 11, whichever is applicable.
[36] FRANCHISE ACT，1998 (4) A franchise agreement shall have a cooling off period, which shall be determined by both contracting parties but shall not be less than seven working days, during which the franchisee has the option to terminate the agreement. (5) Upon termination of the franchise agreement under subsection (4), an amount to cover the reasonable expenses incurred by the franchisor to prepare the agreement may be retained by the franchisor from the initial fees paid under section 19; however, all other moneys shall be refunded to the franchisee.
[37] Briggs and Morgan, P.A, Minnesota Department of Employment and Economic Development,An Introduction to Franchising.
[38] 《商业特许经营管理条例》第二十一条 特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人提供本条例第二十二条规定的信息，并提供特许经营合同文本。
[39] 《商业特许经营管理条例》第二十二条 特许人应当向被特许人提供以下信息：（一）特许人的名称、住所、法定代表人、注册资本额、经营范围以及从事特许经营活动的基本情况；（二）特许人的注册商标、企业标志、专利、专有技术和经营模式的基本情况；（三）特许经营费用的种类、金额和支付方式（包括是否收取保证金以及保证金的返还条件和返还方式）；（四）向被特许人提供产品、服务、设备的价格和条件；（五）为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务的具体内容、提供方式和实施计划；（六）对被特许人的经营活动进行指导、监督的具体办法；（七）特许经营网点投资预算；（八）在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估；（九）最近2年的经会计师事务所审计的财务会计报告摘要和审计报告摘要；（十）最近5年内与特许经营相关的诉讼和仲裁情况；（十一）特许人及其法定代表人是否有重大违法经营记录；（十二）国务院商务主管部门规定的其他信息。
[40] 李君、张岑沁，炜衡律师事务所，《商业特许经营“冷静期”条款的法律适用和完善》。
[41] 李红林诉重庆市朝天盟餐饮管理有限公司特许经营合同纠纷(2012)渝一中法民初字第00051号。
[42] 广州壹家人餐饮管理服务有限公司与刘峰特许经营合同纠纷(2020)粤73民终4833号；上海德穗企业管理有限公司与马超特许经营合同纠纷(2021)沪73民终49号；蒋丽君与北京斯玛特教育科技集团有限公司特许经营合同纠纷(2020)京0106民初17717号等。
[43] 陈杰江、南京茶小咖餐饮管理有限公司等特许经营合同纠纷(2021)粤0111民初30486号；南京品世餐饮管理有限公司等与卢先龙特许经营合同纠纷(2021)京73民终722号。
[44] 《商业特许经营管理条例》第三条“本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。”
[45] 《商业特许经营管理条例》第七条“特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。”
[46] Franchise Rule § 436.1 Definitions (h) Franchise means any continuing commercial relationship or arrangement, whatever it may be called, in which the terms of the offer or contract specify, or the franchise seller promises or represents, orally or in writing, that: (1) The franchisee will obtain the right to operate a business that is identified or associated with the franchisor’s trademark, or to offer, sell, or distribute goods, services, or commodities that are identified or associated with the franchisor’s trademark;(2) The franchisor will exert or has authority to exert a significant degree of control over the franchisee’s method of operation, or provide significant assistance in the franchisee’s method of operation; and ;(3) As a condition of obtaining or commencing operation of the franchise, the franchisee makes a required payment or commits to make a required pa
[47] 《商业特许经营管理条例》第十五条“对特许人欺诈的认定应综合考虑特许人隐瞒的信息、提供的虚假信息或夸大的经营资源与合同目的的关联性、与真实信息的背离程度及其对特许经营合同订立和履行的影响程度等因素。特许人在订立合同过程中隐瞒、提供或者夸大直接关系到特许经营实质内容的相关信息或经营资源，足以导致被特许人签订特许经营合同的，被特许人可以请求撤销或者依法解除该特许经营合同。”
[48] 《上海高级人民法院关于审理特许经营合同纠纷案件若干问题的解答》“六、对于特许人提供的经营资源存在瑕疵，或者被依法撤销、宣告无效的，其所签订的特许经营合同效力如何认定?答：特许人的经营资源存在瑕疵，主要表现为特许人许可被特许人使用的经营资源不具有处分权或权属不清，以及商标、专利等经营资源未被核准、授权等情况。我们认为在合同签订时，因特许人隐瞒其对经营资源无处分权或权属不清的事实，其行为构成欺诈的，被特许人可以请求撤销合同。对于特许人的经营资源在合同履行期间，因被依法撤销或者宣告无效的，被特许人可以请求解除合同。”
[49] 《中华人民共和国商标法》第五十七条“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（一）未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的；（二）未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标，或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的；（三）销售侵犯注册商标专用权的商品的；（四）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；（五）未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的；（六）故意为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件，帮助他人实施侵犯商标专用权行为的；（七）给他人的注册商标专用权造成其他损害的。”
[50] 《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条 经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：（一）擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；（二）擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）；（三）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等；（四）其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。
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