青年节 | 知识产权助力青年建设美好未来

作者 | 周澎  杭州师范大学沈钧儒法学院

编辑 | 玄袂

世界知识产权组织（WIPO）将2022年4月26日的世界知识产权日主题定为“知识产权与青年：锐意创新，建设未来（IP and Youth: Innovating for a Better Future）”，并指出：全球范围内的年轻人，尤其是千禧一代和Z世代，正在利用他们独特的能量、好奇心以及创造力，迎接创新挑战，通往更美好的未来道路。

习近平总书记指出，有理想、有担当的青年是实现中国发展目标源源不断的强大力量，而创新是引领发展的第一动力。当青年富有创新的头脑与知识产权同频共振，将为中国未来变革注入不竭的动力。正因如此，需要架起连通知识产权与青年的桥梁，让青年一代更好地了解知识产权，使知识产权制度成为他们创新与美好未来实现的工具。 

加强青年与知识产权紧密联系

一，提升青年对知识产权创造、运用和保护的意识。

为了形成青年与知识产权之间的良性循环，有助于青年用好知识产权，推动知识产权助力青年创新创造，需要提升青年对知识产权创造、运用和保护的意识。首先，建立政府主导、媒介传播的联动支撑体系。加强青年对知识产权制度工具的了解，离不开政府主导，但也要通过相应媒介加以宣传。第一，政府可以率先从国家普法教育层面展开，形成青年知识产权文化与青年这一社会群体的密切关联。第二，支持有影响力的知识产权青年人才作为宣传大使，扩大知识产权在青年层面的影响范围，指引青年正确运用知识产权制度于创新的各个层面。第三，针对不同群体设计差异化宣传方案，创设不同宣传渠道。主要包括：推进知识产权普及栏目进校园、进社会、进企业，提倡知识产权青年人才运用新媒体，如短视频、直播等进行宣传。其次，加强青年与知识产权国际层面的对话。WIPO指出，世界上约有 18 亿年轻人（24 岁），其中90%生活在发展中国家，且在未来几年，年轻人（35岁以下）比例将会持续增长。可以看出，仅在国内形成的青年认同并不能加强世界层面的双向联动，与国际对话不仅促进知识产权青年事业的共同发展，还能打通我国知识产权青年人才与世界对话的通道。可通过开展“一带一路”国家青年的知识产权工作的沟通，在推动多边国际知识产权关系网络和对话协商机制建立之时，还可通过国际知识产权会议加强世界青年的联络与沟通。

二，国家政策可制定青年与知识产权联动的相关内容。

激发青年高度关注并用好知识产权的兴致，离不开国家政策的鼓与呼。在《版权工作“十四五”规化》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》中，均提到对知识产权宣传、知识产权专业服务以及知识产权教育等内容，但却并未针对青年这一特殊群体进行指明。若要打通青年运用知识产权制度这一工具的通道，首要条件就是需从国家层面形成知识产权与青年联动的意识。当国家政策内重视知识产权与青年之间的良性关系，并呼吁政府、社会关注知识产权对青年的作用，才能从根本上激发青年运用知识产权制度工具。

三，发挥青年干部带头学习知识产权的领导作用，促进知识产权在青年干部中的意识培养。

未来属于堪当大任的青年干部，青年干部是党和国家永续发展的重要力量，重点发挥青年生力军的作用，是青年通过创新创造贡献国家的重要途径。青年干部具备优秀的学习能力和灵活的创新能力。抓住青年干部的黄金成长期，有助于讲好中国知识产权青春故事。勉励青年干部做好本职工作的同时，不断健全完善识产权青年学习体系，形成知识产权自觉学习的氛围。例如，开展与国家知识产权局、国家版权局以及知识产权学者、实务的座谈会、学习会和交流会等，实现从知识产权青年干部被动学习到主动研究的转变，为国家知识产权战略规划与实施的未来奠定领导根基。 

完善知识产权青年人才国家激励机制

若要激发知识产权青年人才的创新火花，需要发动创新奖励机制引擎，为青年创新长效助力。WIPO于2022年推出一项全球奖励计划，首届“WIPO金球奖”的设置用以表彰运用知识产权为国内外带来积极影响的五家杰出中小企业，而在未来几年的计划中，WIPO将为女性和青年群体设立该奖项。此外，WIPO今年已持续通过“知识产权青年栏目”展出知识产权青年人才，并于今年世界知识产权日对这些人才进行表彰。但就目前而言，我国并未有知识产权青年人才得此提名。从这一层面来看，我国需要大力培育知识产权青年人才，使知识产权青年人才能够面向世界与未来，进而从国际层面为我国创新产业带来有益影响。因此，需要国家牵头并保障这一激励机制的完善。

一，国家牵头实施知识产权青年人才培养计划。

建立健全知识产权青年人才培育机制，才能更好实现国家事业的发展。WIPO最近正在倡导一项“青年专家计划”（YEP），该项目旨在对不同背景的青年人才进行知识产权培养，让他们在技术和战略层面了解知识产权，同时，还培养其知识产权领导和管理技能，以求能对未来国家或地区的经济发展作出贡献。借助WIPO这一项目的他山之石，我国知识产权青年人才培养计划可遵循“面、线、点”的体系构建。首先，“分类而培”，构建不同类别的知识产权青年人才培训体系。主要包括国家需求层面的知识产权青年审查员、技术型执法员等，社会层面的知识产权青年作家、发明家等。其次，“分才而培”，构建不同生涯的知识产权青年人才培养机制。针对在校学习的青少年和大学生，需建立健全知识产权学科体系、教学体系和教材体系，针对社会工作的职场青年，需建立健全知识产权普及专栏、专业培训服务供给、信用等级评定等管理体系。最后，“分区而培”，构建不同区域的知识产权青年人才培养机制。地区因自然因素、人文因素而存在差异，需明确不同区域的优势与需求，同时结合不同类别和不同生涯进行培养。

二，发挥国家财政资金的引导作用，为青年群体的知识产权发展进行财政投入。

首先，需要根据现阶段知识产权青年人才的培养需求，在综合国家经济实力以及社会发展需要的现实要求上，考虑该项资金投入是否必要。其次，若认为现阶段对知识产权青年人才契合国际氛围和国家需求，则统筹安排财政资金的投入。逐步建立起以中央财政为中心，以省部级为主导，社会各界为基础的多渠道人才建设资金流转保障机制。

三，国家牵头引导青年人才用好知识产权交易平台。

激励知识产权青年人才的重要方式，包括引导其认识、了解并掌握知识产权资产转化的渠道。知识产权青年人才具备良好的学习能力和学习技巧，擅长使用新兴技术推广、宣传自己。拓宽知识产权交易渠道，借助现有搭建的知识产权质押融资、质押登记、交易备案等数字平台，大力提倡知识产权青年人才运用数字平台，提升其交易速度，但国家也需要完善交易平台规范，包括交易平台的管理、维护以及诚信激励和失信惩戒的交易负面清单机制等。

四，国家落实知识产权运用的特殊奖励政策。

特殊奖励政策的落实，特殊奖励体制的完善不仅适用知识产权青年人才，更适用于致力于实现国家战略的每一位知识产权人才。“乡村振兴”不仅对国家经济发展有重要作用，还关乎人民美好生活的需求。“乡村振兴”事关种业，种业的根本出路在科技，科技因创新而发展。在种业创新链的搭建中，知识产权制度贯穿种源收集、开发和利用，新品种审定和保护的始终。除却“乡村振兴”战略，构建“人类命运共同体”也需知识产权助力。“人民命运共同体”的实现，关乎到特殊群体的发展，知识产权激励创新服务于特殊群体，同时也在文化等领域赋予特殊群体例外权利。落实该项特殊奖励政策，需深化职务科技成果转化赋权改革，鼓励知识产权研发人员自主实施，优化税收政策，给予致力于“乡村振兴”等人才创业绿色通道以及贷款优惠政策，给予服务于特殊群体的知识产权专利费用减免、使用许可费补贴、集体管理费用优惠。

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